Проверка сметной документации на достоверность сметной стоимости без внесения в ЕГРЗ

Процедура применяется при реализации объектов капитального строительства в Элисте и Республике Калмыкия в рамках проектного и контрактного цикла, когда сметная документация подлежит рассмотрению без оформления результата с внесением сведений в ЕГРЗ. Материалы используются заказчиком и (или) техническим заказчиком при подготовке проектной и сметной документации, формировании обоснования начальной (максимальной) цены контракта и прохождении процедур внутреннего, ведомственного и финансового контроля.

Назначение процедуры

Проверка сметной документации без внесения в ЕГРЗ используется для анализа корректности сметных расчётов, включённых в состав проектной документации либо оформленных в виде самостоятельных расчётных материалов. В рамках процедуры рассматривается соответствие применённых сметных нормативов, индексов и коэффициентов действующим требованиям ценообразования в строительстве, а также согласованность сметной части с проектными решениями.

Процедура применяется как элемент предварительного и сопутствующего контроля сметной стоимости на этапах подготовки документации к экспертизе, корректировки проектных решений и проверки расчётов, используемых для обоснования финансовых показателей проекта. Результаты проверки используются для устранения выявленных несоответствий до направления документации на обязательные или допустимые формы экспертизы.

Когда применяется

• на этапе подготовки сметной документации в составе проектных материалов до направления на экспертизу;
• при формировании и уточнении обоснования начальной (максимальной) цены контракта;
• при корректировке проектных решений, влияющих на объёмы работ и стоимость ресурсов;
• при подготовке документации к ведомственному и финансовому контролю;
• при анализе сметных расчётов, не требующих оформления результата с внесением в ЕГРЗ.

Объект проверки / экспертизы

Объектом проверки являются локальные сметы, объектные сметы, расчёты отдельных видов затрат, ведомости объёмов работ и иные сметные расчёты, подготовленные в рамках проектирования объекта капитального строительства. Рассмотрению подлежат расчёты стоимости строительных, монтажных, пусконаладочных работ, а также затраты на оборудование и материалы в объёме, предусмотренном проектными решениями.

В случаях, когда проверка проводится в увязке с проектной документацией, объектом рассмотрения также являются разделы проекта, определяющие состав и объёмы работ, включая конструктивные и инженерные решения, технологические процессы и организацию строительства, в части их влияния на сметную стоимость.

Проверяемые элементы

• состав и структура сметной документации в соответствии с установленными требованиями;
• корректность применения сметных нормативов, индексов пересчёта и коэффициентов;
• обоснованность объёмов работ на основании проектных решений;
• соответствие стоимости ресурсов представленным расчётам и подтверждающим материалам;
• согласованность сметных расчётов между собой и с проектной документацией.

Исходные материалы

• сметная документация в виде локальных и объектных смет, расчётов затрат и ведомостей объёмов работ;
• разделы проектной документации, влияющие на состав и объёмы работ;
• исходные данные для проектирования, включая задания и технические условия;
• расчёты применения индексов, коэффициентов и нормативов ценообразования;
• пояснительные материалы, обосновывающие принятые сметные решения.

Типовые замечания

• несоответствие объёмов работ данным проектной документации;
• применение неактуальных или некорректных сметных нормативов и индексов;
• отсутствие обоснований стоимости ресурсов и оборудования;
• нарушение установленной структуры сметных расчётов;
• несогласованность отдельных смет между собой и с проектными решениями.

Результат

Результатом процедуры является перечень замечаний по сметной документации и расчётам стоимости, оформляемый для использования заказчиком и (или) техническим заказчиком при корректировке материалов. В проектном цикле результат применяется для приведения сметной части в соответствие с проектными решениями до направления документации на экспертизу.

В контрактном и финансовом цикле результаты проверки используются при уточнении обоснования НМЦК, а также при подготовке материалов к мероприятиям ведомственного и финансового контроля. Для объектов капитального строительства, реализуемых в Элисте и Республике Калмыкия, процедура проверки сметной документации без внесения в ЕГРЗ используется как инструмент предварительного и сопутствующего контроля сметной стоимости в пределах установленного порядка подготовки и утверждения документации.