Проверка смет на ПИР (проектно-изыскательские работы)

Процедура применяется при реализации объектов капитального строительства в Элисте и Республике Калмыкия на этапах подготовки и утверждения проектно-изыскательских работ в условиях бюджетного финансирования и закупок по 44-ФЗ. Материалы используются заказчиком и (или) техническим заказчиком при формировании исходных данных для проектирования, обосновании стоимости проектных и изыскательских работ, а также при прохождении процедур ведомственного и финансового контроля.

Назначение процедуры

Проверка смет на проектно-изыскательские работы используется для рассмотрения корректности расчётов стоимости работ по подготовке проектной документации и выполнению инженерных изысканий. В рамках процедуры анализируется соответствие сметных расчётов установленным нормативным требованиям, заданию на проектирование и исходным данным, определяющим состав и трудоёмкость выполняемых работ.

Процедура применяется для увязки стоимости проектно-изыскательских работ с характеристиками объекта капитального строительства, стадией проектирования и объёмом инженерных изысканий. Результаты проверки используются при подготовке документации к экспертизе, а также при формировании и утверждении финансовых показателей проекта.

Когда применяется

• на этапе подготовки задания на проектирование и инженерные изыскания;
• при формировании сметной стоимости проектных и изыскательских работ;
• при обосновании начальной (максимальной) цены контракта на выполнение ПИР;
• при корректировке состава и объёма проектных и изыскательских работ;
• при подготовке материалов к экспертизе и процедурам финансового контроля.

Объект проверки / экспертизы

Объектом проверки являются сметы и расчёты стоимости проектных работ, сметы на выполнение инженерных изысканий, а также расчёты отдельных этапов и видов работ, предусмотренных заданием на проектирование. Рассматриваются расчёты по архитектурным, конструктивным, технологическим решениям, инженерным системам и иным разделам проектной документации в части определения стоимости их разработки.

В рамках проверки также учитываются расчёты стоимости инженерно-геодезических, инженерно-геологических, инженерно-экологических и иных видов изысканий, предусмотренных исходными данными и нормативными требованиями, в объёме, влияющем на формирование сметной стоимости ПИР.

Проверяемые элементы

• соответствие состава проектно-изыскательских работ заданию на проектирование;
• корректность применения нормативов и методик определения стоимости ПИР;
• обоснованность трудоёмкости и состава выполняемых работ;
• учёт характеристик объекта капитального строительства и стадии проектирования;
• согласованность расчётов стоимости проектных и изыскательских работ между собой.

Исходные материалы

• задание на проектирование и задание на выполнение инженерных изысканий;
• сметы и расчёты стоимости проектных и изыскательских работ;
• исходно-разрешительная документация и технические условия;
• материалы по характеристикам объекта и условиям его размещения;
• пояснительные записки и расчётные обоснования к сметам ПИР.

Типовые замечания

• несоответствие состава работ утверждённому заданию на проектирование;
• некорректное применение нормативов определения стоимости ПИР;
• завышение или необоснованное укрупнение трудоёмкости работ;
• отсутствие учёта стадии проектирования и характеристик объекта;
• несогласованность смет проектных и изыскательских работ.

Результат

Результатом процедуры является перечень замечаний по сметам проектно-изыскательских работ либо документ по итогам рассмотрения расчётов стоимости ПИР, используемый заказчиком при корректировке сметной документации и утверждении финансовых показателей проекта. В проектном цикле результат применяется для подготовки откорректированных материалов к экспертизе проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий.

В контрактном и финансовом цикле результаты проверки используются при обосновании начальной (максимальной) цены контракта на выполнение проектно-изыскательских работ и при прохождении процедур ведомственного и финансового контроля. Для объектов капитального строительства, реализуемых в Элисте и Республике Калмыкия, проверка смет на проектно-изыскательские работы применяется как установленный процедурный инструмент контроля обоснованности стоимости ПИР на соответствующей стадии реализации проекта.