Негосударственная экспертиза проектно-сметной документации

Процедура применяется при реализации объектов капитального строительства в Элисте и Республике Калмыкия на этапе завершения разработки проектной и сметной документации в случаях, когда градостроительным законодательством допускается проведение экспертизы в негосударственной форме. Материалы используются заказчиком и (или) техническим заказчиком при подготовке документации к экспертизе, утверждении проектных решений и прохождении процедур финансового и ведомственного контроля.

Назначение процедуры

Негосударственная экспертиза проектно-сметной документации используется для проверки соответствия проектных решений требованиям технических регламентов, сводов правил и исходных данных, а также для рассмотрения достоверности сметной стоимости объекта капитального строительства. В рамках процедуры осуществляется комплексное рассмотрение проектной части и сметных расчётов в их взаимосвязи.

Процедура применяется как допустимая форма экспертного рассмотрения документации перед её утверждением и использованием в контрактном и финансовом цикле. Результаты экспертизы используются при принятии решений о возможности реализации проекта и утверждении сметной стоимости.

Когда применяется

• на этапе завершения разработки проектной и сметной документации перед её утверждением;
• при выборе негосударственной формы экспертизы в случаях, предусмотренных законодательством;
• при подготовке документации к финансированию и формированию условий контракта;
• при корректировке проектных решений и сметных расчётов и повторном направлении материалов на экспертизу;
• при прохождении процедур финансового и ведомственного контроля.

Объект проверки / экспертизы

Объектом экспертизы является проектная документация в составе, установленном нормативными правовыми актами, а также сметная документация, включающая локальные и объектные сметы, сводный сметный расчёт стоимости строительства и расчёты отдельных видов затрат. Рассмотрение осуществляется в части их согласованности и соответствия установленным требованиям.

В составе экспертизы учитываются результаты инженерных изысканий в части их влияния на проектные решения и формирование сметной стоимости, а также исходно-разрешительная документация и технические условия.

Проверяемые элементы

• состав и структура проектной и сметной документации в соответствии с установленными требованиями;
• соответствие проектных решений требованиям технических регламентов и сводов правил;
• корректность определения сметной стоимости и применения нормативов ценообразования;
• обоснованность объёмов работ и стоимости ресурсов;
• согласованность проектных решений и сметных расчётов между собой.

Исходные материалы

• проектная документация в полном составе, установленном нормативными требованиями;
• сметная документация, включая локальные и объектные сметы и сводный сметный расчёт;
• результаты инженерных изысканий;
• исходно-разрешительная документация;
• задание на проектирование и технические условия.

Типовые замечания

• несоответствие проектных решений требованиям нормативной документации;
• неполный состав проектной и сметной документации либо отклонение от установленной структуры;
• ошибки в определении объёмов работ и применении сметных нормативов;
• отсутствие обоснований стоимости ресурсов и оборудования;
• несогласованность проектных решений и сметных расчётов.

Результат

Результатом процедуры является экспертное заключение негосударственной экспертизы проектно-сметной документации установленного образца, используемое заказчиком при утверждении документации. В проектном цикле результат применяется для подтверждения допустимости проектных решений и сметной стоимости либо для корректировки материалов при наличии замечаний.

В контрактном и финансовом цикле экспертное заключение используется при формировании условий реализации проекта, обосновании начальной (максимальной) цены контракта и прохождении мероприятий ведомственного и финансового контроля. Для объектов капитального строительства, реализуемых в Элисте и Республике Калмыкия, негосударственная экспертиза проектно-сметной документации применяется как допустимая законодательством форма экспертного рассмотрения документации.